安徽明确房屋建筑工程

简述信息一览：

• 1、什么是建筑企业“两金”问题?有哪些具体表现形式?
• 2、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》
• 3、工程总承包(EPC)政策盘点,国家大力推动!各地相继发文……
• 4、安徽将全面落实工程款支付担保

什么是建筑企业“两金”问题?有哪些具体表现形式?

对建筑企业而言，“两金”主要是指企业经营过程中所形成的存货和债权。存货包括具体施工过程中涉及到的原材料、低值易耗品等，除此之外还有每个建筑施工企业遇到的必然问题，即已完工未结算的工程。而债权则是企业各类营收款项及预付账款。

国有施工企业中的“两金”指的是公积金和企业年金。公积金旨在帮助职工购买住房，而企业年金则是为了保障职工退休后的生活质量。以下是对这两金的详细解释和区分： 公积金：国有施工企业为职工缴纳的公积金主要用于支持职工购买住房。

工程承包交两金一般是指农民工工资保证金和房屋质量保证金，具体收费比例按照当地***和建委规定收取即可，这部分只是押金，如果工程竣工验收后没有拖欠农民工工资，房屋在质保期内没有问题，两金是可以全额退还的。

在建筑工程的语境中，“两金”这一术语通常指的是工业企业产成品库存和应收帐款净额。这两者都是企业运营中重要的财务指标，对于评估企业的财务状况和运营效率具有重要意义。首先，应收账款是指企业在销售货物或提供劳务后，应收但尚未实际收到的款项。

《安徽省建筑工程招标投标管理办法》

本办法所称建筑工程招标投标，是指建筑工程项目总承包、勘察、设计、施工、监理的招标投标。

第一条 为了加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障建筑工程招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

在建筑工程招标领域，这一原则具体体现为：废止对招标文件的行政审核权，转而通过备案制、信用监管等方式规范市场行为。此举旨在降低企业制度***易成本，激发市场活力。

年3月1日起施行的《安徽省建筑工程招标投标管理办法》（省***令第301号），提出“建筑工程招标投标监督管理部门应当加强招投标市场信用体系建设，建立招标投标信用管理机制，与公共资源交易监管平台等对接，实现信息共享”。建筑工程施工企业履约行为的评价是当前工作中薄弱环节，缺少可操作性的制度体系。

不需要施工合同备案。取消施工合同备案是建设行政主管部门简政放权的重要举措，不仅减少了交易成本，也提高了社会效率。建设工程施工合同备案源自于《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（以下称“《招投标办法》”）第47条第1款的规定。

安徽省建筑工程招标投标管理办法为了加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障建筑工程招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

工程总承包(EPC)政策盘点,国家大力推动!各地相继发文……

1、国家部委大力推动工程总承包 2016年，住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，明确工程总承包试点与资质准入等问题。2017年，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，要求加快推行工程总承包，解决行业发展组织方式落后问题。

2、近年来，建筑业政策频出，建筑业改革大潮汹涌。国家力推工程总承包模式，以促进行业转型升级。工程总承包事业在近年步入加速发展阶段。

3、国家政策大力倡导并支持EPC发展，国家从2014年开始就在持续的倡导工程总承包模式，并对开展工程总承包业务的相关政策进行不断完善。“十三五”期间国内部分先进企业在顺应工程总承包发展趋势、整合设计资源、加强设计管理方面积极开启探索和实践。2021年以后，这种少部分“先驱式探索”过程基本已经完成。

4、工程总承包项目经理证书的含金量较高。主要体现在以下几个方面：政策支持：随着***投资工程大力推行工程总承包管理模式，国家政策对EPC项目经理的发展给予了大力支持。这强调了深化建设项目组织实施方式变革，并加快推行工程总承包，为EPC项目经理证书的持有者提供了广阔的职业发展空间。

5、未来趋势： EPC模式普及：随着EPC模式在国际市场的广泛接受以及国内EPC总承包商市场份额的扩大，EPC模式在储能电站建设中的应用将更加普及。 成本降低：锂电储能系统报价的成本下降趋势为未来储能项目需求的增加奠定了基础，这将进一步推动EPC模式在储能电站建设中的盛行。

6、年2月13日，住建部颁布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（[2003]30号），明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广。

安徽将全面落实工程款支付担保

1、征求意见稿提出，安徽将全面落实工程款支付担保，按照规定应办理建筑工程施工许可的房屋建筑和市政工程项目，均要办理工程款支付担保。工程款支付担保范围包括工程进度款、工资性工程款、工程结算尾款。

2、年2月，安徽省住建厅发布《关于切实加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知（征求意见稿）》明确提出：招标人应提供工程款支付担保保函，且应是见索即付的独立保函。未及时提供工程款支付担保保函的房建、市政工程，不得开标。

3、具体而言，施工单位应当在开工前到当地劳动保障部门缴存保证金，并将缴存凭证及时送至建设工程项目所在地的县级财政部门备案。在建设过程中，如未能及时足额支付农民工工资，地方劳动保障行政部门或者农民工可以向缴纳保证金的县级财政部门提出申请，要求提取保证金作为担保，保障农民工工资得到及时支付。

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